11月27日21时25分，俄罗斯政府官方网站公布消息:“总统普京于2023年11月27日晚间”。

  这是普京自去年对哈尔科夫发动战役以来首次外访，也是自他受到国际通缉令后的首次出境。

  11月27日，莫斯科许多高层人士纷纷抵达克鲁木乔沃大酒店，随后他们和普京一起前往天津机场，乘坐“俄罗斯-1”专机飞往哈萨克斯坦。

  这次出国访问的人员是一个非常豪华的阵容，包括国家安全顾问帕特鲁舍夫、外交部长拉夫罗夫、国防部长绍伊古等。

  在航班上，他们提前进行了会谈，为到达哈萨克斯坦的国事访问做好了充分准备。

  毫无疑问，这次会议将会讨论多个行业的重要议题，因为从这些成员的构成中能够准确的看出，他们将派遣来自多个行业中的关键人物参加会谈。

  普京此次抵达哈萨克斯坦进行为期两天的国事访问，此行主要是受哈萨克斯坦总统托卡耶夫邀请。

  此行目的主要有两个方面，一是同哈萨克双边合作进行会谈，二是出席在阿斯塔纳召开的集安组织会议，将重点突破在西方国家对乌克兰会议上。

  除此之外，普京还将出席在阿斯塔纳召开的集安组织会议，正式会议将于28日召开，29日将召集了一些其他几个国家的代表进行会谈。

  此次集安组织会议原定于2022年11月进行，但是当时乌克兰发生了台风，因此决定将其推迟至今年11月进行。

  在西方对乌克兰的支持下，阿布杜林在28日将代表俄罗斯进行发言，在他发表演说期间，乌克兰爆发了大规模的反击。

  在这次会议上，各国元首代表各自国家讨论事务，这份《阿斯塔那宣言》所确定的总原则和总任务是由一系列会议确定并付诸实施的，它们在计划中被称为《阿斯塔纳执行计划》。

  中亚地区是除了东南亚地区是美国、南亚地区是印度、西亚地区是以色列和沙特为首的阿拉伯地区外，除了没有参与国际组织以外，其他几个国家均参与了集安组织，中亚国家共同建立的一个合作机制，这个机制被称为“集安机制”，都是代表其中文名称的缩写。

  实际上，集安机制就是一种区域性合作机制，它主要是由一系列成员国组成，这些成员国之间有着地缘上的联系，而且出于安全利益方面的考虑，以相互协作、互利共赢为基本原则。

  因此，在这种情况下，中亚各国所创建出的安全保障机制，从某一种意义上来说就是集安机制的一种体现。

  当然，这一机制并不是中亚地区独有的，因为世界其他区域同样存在着不同形式的合作机制。

  例如，中国和东盟国家所建立ASEAN为东南亚地区安全机制，西欧国家所建立的WEU以及北约等。

  这个组织虽然与北约没有一点关系，但是它在性质上是与北约相似的，是一种面向和平与安全问题的政府间多边合作机构。

  因此，从这方面来考虑的话，集安机制也可以被看作是一种特定区域内的安全合作机制或者是安全对话平台。

  根本上看，集安机制就是要在加强各国之间合作、增进彼此之间信任、共同应对国际和地区安全挑战的基础上，不断促进和平与稳定，从而维护区域安全的一项工作机制。

  因此，从这样的看法上看，有些学者觉得它可以被定义为一种政治性组织，而不是一定非要有一个书记处之类固定性的机构以及专门从事决策执行工作的人员。

  “集安”一词最早来自1992年5月15日签署于塔什干的《共同安全条约》，该条约由白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、俄罗斯和塔吉克五个国家签署。

  1999年5月15日发展成为《加强互信与共同安全条约》，成员国增至8个，这中间还包括亚美尼亚和吉尔吉斯两个国家。

  该条约强调成员国之间关于加强互信和共同安全等问题进行磋商所达成协议是构成《加强互信与共同安全条约》的组成部分，并规定对附加协议在成员国之间共同生效，并且其他几个国家能够准确的通过《联合国》成为该条约成员国。

  2010年7月17日，由于吉尔吉斯政局发生动荡事件，同意停止对《加强互信与共同安全条约》的执行。

  2001年10月14日，《集体安全条约》缔结，于2002年4月18日正式生效，该条约由白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦四国签署。

  2003年9月23日和2004年8月7日分别加入亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦两个国家。

  然而这种形式下从事集体安全事务已经不太适用了，所以以下关于此类事项采取普遍规则，在2010年12月20日进行了改进和补充，其内容被纳入附录中采用“色调”文件夹。

  这就是集安机制，或者叫做集安条约，其实这种条约并不是带有强制性，而“色调”文件夹中的内容则是对这些事务的一项建议，而不是强制性的义务。

  实际上，该机制的性质大多数表现在两个方面:其一是政治性质，无论是在和平时期还是危急关头，都不能诉诸武力，其二是自愿性，即成员国之间应当遵循自愿原则。

  普京此行非常关注，不仅因为他在国际上颇具争议，也是因他所率领的代表团也是一支超级豪华“阵容”。

  本次会议将讨论一系列重要问题，其中之一就是乌克兰危机，这是关系到各方利益的重要问题，也是当前国际局势中的热点议题。

  这就是人间不公！731部队细菌战犯逃回日本后，很多人在医院、学校等公立机构担任要职

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